+7 (495) 332-37-90Москва и область +7 (812) 449-45-96 Доб. 640Санкт-Петербург и область

Заявление об изменении территориальной зоны земельного участка образец

Активировать демодоступ. Потратьте минуту на регистрацию, чтобы скачать файл и получить полный доступ к любым шаблонам документов для юротдела. Все образцы на нашем сайте составлены инхаусами крупных компаний и сотрудниками топовых юридических фирм. На этой неделе специальный подарок: сборник образцов, которые нельзя скачать в интернете.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

Изменение территориальной зоны

Активировать демодоступ. Потратьте минуту на регистрацию, чтобы скачать файл и получить полный доступ к любым шаблонам документов для юротдела.

Все образцы на нашем сайте составлены инхаусами крупных компаний и сотрудниками топовых юридических фирм. На этой неделе специальный подарок: сборник образцов, которые нельзя скачать в интернете. Подготовлен юристами для юристов.

Вы нашли ответ на свой вопрос на профессиональном сайте для юристов-практиков. Сейчас на нашем сайте 70 тысяч ответов на повседневные вопросы юристов и мы публикуем новые каждый день.

Зарегистрируйтесь, чтоб получить доступ ко всем ответам. Это быстро и бесплатно. Этот документ доступен только юристам, который зарегистрированы на law. Введите свой логин и пароль, или пройдите короткую регистрацию. Смотрите видео после быстрой регистрации. Мы заботимся о качестве контента, поэтому вынуждены ограничивать доступ к лучшим материалам. Компания с городской администрацией заключила договор аренды земельного участка на строительство торгово-развлекательного комплекса.

Была проведена большая работа по подготовке документов для строительства объекта, в итоге получено разрешение на строительство. В настоящее время стало известно, что в администрации имеется проект постановления мэра о смене статуса территориальной зоны арендуемого земельного участка с ОД общественно деловая на Р строительство объектов запрещено. Соответственно депутаты городского совета на конец декабря назначили общественные слушанья для изменения статуса территориальной зоны.

Если проект мэра на общественных слушаньях пройдёт, то продолжить стройку и ввести в эксплуатацию объект недвижимого имущества мы не сможем. Рассматриваем вариант подачи искового заявления о признании действий городского совете и администрации незаконными, поскольку смена статуса зоны приведёт к нарушению прав застройщика и необоснованно обременит бюджет компенсационными выплатами застройщику в результате запрещения строительства. Вопрос: если ли судебная практика по аналогичным ситуациям?

Какой способ защиты своих прав наиболее приемлем в данной ситуации? Изменение территориальных зон может существенно ограничить права арендатора, в части использования участка по ранее имевшемуся назначению. В связи с чем, судебная практика в ряде случаев удовлетворяет требования о признании решений органов местного самоуправления, в части смены территориальной зоны, незаконными - см.

Однако следует учитывать, что суды могут и отказать в признании внесенных изменений незаконными, ссылаясь на правовую позицию, содержащуюся в Постановлении Президиума ВАС РФ от Данной нормой прямо предусмотрена возможность продолжения прежнего использования земельных участков — см. Постановление 18 ААС от Также следует учитывать, что если в результате внесения изменений в ПЗЗ объем ограничений права собственности существенно увеличивается, то собственник вправе требовать изъятия, в том числе путем выкупа, у него данного земельного участка с возмещением убытков или предоставления равноценного земельного участка с возмещением убытков п.

Оспаривание градостроительных правовых актов. Критерии, по которым определяется подведомственность спора. Если какой-либо из этих актов затрагивает интересы компании, то его можно оспорить в судебном порядке ст.

При этом, как известно, процессуальный порядок оспаривания любых правовых актов отличается в зависимости от того, является соответствующий правовой акт нормативным или ненормативным см. С квалификацией того или иного правового акта в сфере градостроительства как нормативного или ненормативного в судебной практике нередко возникали сложности как у заявителей, так и у самих судов.

Тем не менее некоторые неясности и противоречия в практике оспаривания основных правовых актов в сфере градостроительной деятельности все-таки остались. В документах территориального планирования определяется назначение территорий, исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов в целях обеспечения устойчивого развития территорий, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, обеспечения учета интересов граждан и их объединений, Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований ч.

Более того, ФАС Поволжского округа в постановлении от Астрахани в части утверждения расположения красных линий вообще пришел к выводу о том, что этот акт имеет ненормативный характер. К документам территориального планирования относятся схемы территориального планирования Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных районов ст. Как документы территориального планирования могут нарушать права компании. Этот пункт касался ситуации, когда компания, владеющая государственным или муниципальным земельным участком на праве постоянного бессрочного пользования или на основании договора аренды, желает его выкупить на том основании, что у нее на этом участке находится собственный объект недвижимости.

Пленум ВАС РФ разъяснил, что отказ в выкупе может быть правомерен, в частности, если в соответствии с генеральным планом развития города, поселка, иного населенного пункта, утвержденным до обращения компании с заявлением о выкупе земельного участка, на данном земельном участке предусмотрено строительство другого объекта. Хотя это разъяснение было дано до включения в Земельный кодекс норм о резервировании земельных участков для государственных и муниципальных нужд до вступления в силу Федерального закона от В таких ситуациях компании, получившей отказ в выкупе, не остается ничего другого, кроме как оспорить генеральный план развития города, поселка, иного населенного пункта.

Подведомственность споров. Даже когда нормативный статус документов территориального планирования не вызывал сомнений, на практике возникали трудности с определением подведомственности дел по оспариванию таких документов. Это объясняется тем, что дела об оспаривании нормативных правовых актов рассматриваются в арбитражном суде, если их рассмотрение в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции арбитражного суда ч.

Следовательно, если документ территориального планирования нарушает права и законные интересы компании, то ей следует оспаривать его не в арбитражном суде, а в суде общей юрисдикции. В подобном случае акт, который затрагивает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, нужно оспаривать в арбитражном суде п.

Казалось бы, это разъяснение должно снять все вопросы. Но в некоторых случаях они все равно остались. В частности, не совсем очевидна ситуация с оспариванием схем территориального планирования муниципальных районов и генеральных планов поселений и городских округов. Дело в том, что эти документы являются муниципальными правовыми актами.

Если руководствоваться этим подходом, то получается, что компания, чьи права и законные интересы нарушены схемой территориального планирования муниципальных районов или генеральным планом поселений и городских округов, может оспорить их в арбитражном суде. Если компания сначала обратилась в суд общей юрисдикции для оспаривания документов территориального планирования, но суд не рассмотрел ее заявление, посчитав, что спор ему неподведомствен, то можно смело обращаться в арбитражный суд — в этом случае он должен рассмотреть этот спор п.

В действительности это не так. Руководствуясь этими специальными правилами, оспаривать схему территориального планирования муниципального района или генеральный план поселения либо городского округа можно только в суде общей юрисдикции. В соответствии с этой позицией существенными признаками, характеризующими нормативный правовой акт, являются: издание его в установленном порядке управомоченным органом государственной власти, органом местного самоуправления или должностным лицом, наличие в нем правовых норм правил поведения , обязательных для неопределенного круга лиц, рассчитанных на неоднократное применение и направленных на урегулирование общественных отношений либо на изменение или прекращение существующих правоотношений.

При этом особое внимание Верховный суд обращает именно на такой признак, как наличие в оспариваемом акте правовых норм, определяющих правила поведения субъектов регулируемых отношений п. Круг лиц, имеющих право на оспаривание. К числу лиц, которые вправе оспаривать документы территориального планирования, Градостроительный кодекс относит правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства ч.

Но на практике эти документы могут затрагивать интересы не только указанных лиц. Например, они могут нарушать права лиц, по заявлению которых компетентный государственный или муниципальный орган принял решение о предварительном согласовании места размещения объекта п.

Какими-либо правами на землю такие лица еще не обладают, так как решение о предварительном согласовании места размещения объекта лишь дает основание для последующего принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства п.

Конституционный суд просто сослался на эту норму, аргументируя свой отказ в принятии жалобы к рассмотрению. Однозначного ответа на вопрос, могут ли иные лица не названные в указанных выше статьях Градостроительного кодекса оспаривать документы территориального планирования, если они нарушают их права, в практике до сих пор нет. С одной стороны, представляется, что прямое упоминание в определенных статьях Градостроительного кодекса прав на оспаривание этих актов у правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства само по себе не лишает права на обращение в суд с аналогичными требованиями других лиц, права и законные интересы которых нарушаются или могут быть нарушены указанными правовыми актами.

Тем самым такие правообладатели противопоставляются иным заинтересованным лицам. Градостроительное зонирование — это зонирование территорий муниципальных образований в целях определения территориальных зон и установления градостроительных регламентов п. Градостроительным регламентом определяются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, а также их предельные минимальные и или максимальные размеры и предельные параметры. Документами градостроительного зонирования являются правила землепользования и застройки далее — ПЗЗ , утверждаемые органами местного самоуправления, а в Москве и Санкт-Петербурге — органами государственной власти.

Градостроительный кодекс прямо указывает на то, что ПЗЗ утверждаются нормативными правовыми актами п. Но с подведомственностью дел об оспаривании ПЗЗ тоже сложилась неоднозначная ситуация. Исключение — случаи, когда заявление об оспаривании конкретного ПЗЗ ранее до обращения в арбитражный суд уже подавалось в суд общей юрисдикции, но тот его не рассмотрел по существу, сославшись на неподведомственность соответствующего дела судам общей юрисдикции. В такой ситуации арбитражный суд не может прекратить производство по делу.

Как ПЗЗ могут нарушать права компании. Градостроительными регламентами, утвержденными в составе ПЗЗ, устанавливаются виды разрешенного использования и предельные параметры земельных участков, а также объектов капитального строительства, то есть определяется их правовой режим. При этом основные и вспомогательные виды разрешенного использования, которые определены регламентом, могут вступать в противоречие с намерениями правообладателей земельных участков по их дальнейшей застройке.

У компании в собственности были земельные участки, которые, согласно ПЗЗ, находились в границах территориальной зоны Ц-1 это зона деловых и коммерческих предприятий в границах исторической части центрального района города.

Компания-собственник использовала эти участки для эксплуатации автостоянок, а впоследствии намеревалась построить на них гостиницу и то, и другое соответствовало градостроительному регламенту, установленному для зоны Ц Но городская дума внесла в ПЗЗ изменения, согласно которым принадлежащие компании земельные участки оказались в составе территориальной зоны Р-2 зона парков, бульваров и набережных.

Первая инстанция заявление удовлетворила и признала решение городской думы недействующим. Кассационная инстанция эту позицию поддержала.

По мнению судов, изменение ПЗЗ не обеспечило права и законные интересы компании как собственника земельных участков, что противоречит целям разработки ПЗЗ п. Он сделал несколько важных выводов. Во-первых, ПЗЗ призваны обеспечивать не только права и законные интересы собственников, а также обладателей иных прав на земельные участки, но и защищаемые законом права и интересы иных физических и юридических лиц, а также публичные интересы, которые могут вступать в объективное противоречие с интересами собственников.

Задача органов муниципальных образований при разработке ПЗЗ состоит не в обеспечении приоритета прав собственников участков в ущерб иным интересам, а в согласовании этих прав и интересов, в установлении между ними разумного и справедливого баланса. Во-вторых, при принятии или изменении ПЗЗ, которыми изменяется территориальное зонирование, содержание градостроительного регламента и, соответственно, разрешенное использование земельного участка, его собственник вправе продолжать использование этого участка, которое было разрешено до такого изменения, без какого-либо ограничения, если только такое использование не создает опасности для здоровья человека, окружающей среды и объектов культурного наследия ч.

В-третьих, если в результате внесения изменений в ПЗЗ объем ограничений права собственности существенно увеличивается, то собственник вправе требовать изъятия, в том числе путем выкупа, у него данного земельного участка с возмещением убытков или предоставления равноценного земельного участка с возмещением убытков п. Оспаривание градостроительного плана земельного участка не всегда эффективный способ защиты. В судебной практике часто встречаются дела об оспаривании градостроительных планов земельного участка далее — ГПЗУ , хотя это не всегда дает компании нужный результат.

В этом документе указывается информация о строительных характеристиках предназначенного для застройки участка и имеющихся в отношении него строительных ограничениях см. При этом ГПЗУ не устанавливает соответствующие характеристики, а лишь воспроизводит те из них, которые определены в перечисленных актах в отношении территории, на которой расположен данный участок. То есть, по сути, ГПЗУ не содержит каких-либо властных предписаний для участников градостроительной деятельности, а лишь воспроизводит предписания нормы , содержащиеся в другой градостроительной документации.

Тем не менее практика оспаривания ГПЗУ довольно распространена в основном их пытаются оспорить как ненормативные правовые акты, и зачастую удачно. По всей видимости эта практика обусловлена тем, что в соответствии с ГПЗУ осуществляются подготовка проектной документации для строительства ч. Несоответствие проектной документации ГПЗУ является основанием для отказа в выдаче разрешения на строительство п. Кроме того, например, в Москве ГПЗУ является актом, определяющим виды разрешенного использования земельного участка из-за того, что здесь пока отсутствуют ПЗЗ см.

Но необходимо учитывать, что оспаривание одного только ГПЗУ не позволяет заявителю в полной мере защитить свои права и законные интересы, если признанные в судебном порядке недействительными положения ГПЗУ воспроизведены в иной градостроительной документации проект планировки территории или ПЗЗ. В таких случаях нужно оспаривать документ-первоисточник. Суд общей юрисдикции должен рассмотреть заявление об оспаривании нормативного правового акта в течение месяца со дня его подачи ч.

С 16 января года направление предложений о внесении изменений в правила землепользования и застройки города Москвы производится в обновленном электронном формате. Произведена структуризация полей электронной формы заявления, сокращено их количество, переработан и расширен состав информационных подсказок, что значительно экономит время и облегчает процедуру подачи заявления. Обновлен справочник видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.

Порядок внесения изменений в правила землепользования и застройки. Главная Документы Статья ГрК РФ Статья Внесение изменений в правила землепользования и застройки осуществляется в порядке, предусмотренном статьями 31 и 32 настоящего Кодекса, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Поиск по сайту Поиск по контактам. Разделы Департамент по градостроительству и архитектуре О подразделении. Градостроительство Генеральный план. Общественные обсуждения и Публичные слушания. Проекты планировок и межевания.

Бланки заявлений и образцы заполнения

.

.

.

.

.

.

Россия выведет на рынок 50 новых образцов оружия и военной техники ​02 ПЗЗ состоят из общей и территориальной частей. Вторая группа - это заявления о корректировке границ зон с особыми условиями. Отмечу, что градостроительный план земельного участка исключен из.

.

.

.

.

.

.

Комментарии 1
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. Римма

    Вопрос: правильно ли я понимаю, что любой гражданин Украины имеет право снимать на камеру всё вокруг, кроме конфиденциальной информации других граждан и внутри режимных объектов? Можно ли снимать действия спецструктур (полиции, военных, прочих на улице? Можно ли снимать в магазинах, ТЦ, гос. учереждениях, даже если это запрещено их внутренними правилами? Где снимать нельзя?

© 2018-2021 xn--80aabecndfsc2a2agl8amoi7a.xn--p1ai